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高考是否延期应早做定夺 须兼顾公平与效率

2020-03-30 03:02:51

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原标题l:评论丨高考是否延期应早做定夺1M,取舍之间须兼顾公平与效率

经历过高考的人都知道Hxfn,考生不可能长期保持在备考状态m1Y,先不说考生自己在心理上不堪重压y,考生家庭在生活安排上也可能难以支撑ubf0。因此,明确的考试时间是安排备考工作的大前提rEbdY。在全国抗疫的背景之下,现时很多高三的家长和学生都在忐忑不安地等待高考是否延期的消息UWms。日前bVo,教育部官员在接受央视访谈时表示6,现时正在征求各地意见之中sItvN,希望能尽快作出决定。

离原定在六月初举行的高考只剩下不足80天PyXR,也应该有个准确说法了Nel。

考虑到欧洲多国采取的DDs“群体免疫Kh”抗疫策略4l,日前包括钟南山院士在内的多名医学专家均认为J2whM,全球疫情可能会延至夏天甚至未来更长一段时间4t。如此看来YYd,对于受疫情困扰的部分省市而言gPLK,在原定高考时间前后安排好考场工作是一个挑战yh9oC。换而言之kfj1,全国各省市按原计划高考nlnT,应是低概率事件了3MC。

高考招生有考试和招生入学两步XAD,高考是否延期与此相关CY。我国的高考制度以分省配额为基础6M,考试不同步并不困难,但招生入学不同步则会带来很多问题CoCUw,会令高校难以安排教学。因此,如果高考要改期l9,可能的替代性政策选项——全国一起延期高考或者根据抗疫情况分批高考——优缺点其实也一目了然Rt。把考试和招生入学这两步工作的逻辑关系结合在一起来推演Q8,笔者认为cUB,当前决策者面对三种选项i3Cg,全部都不完美uW,但总得有取舍EP。

第一种选项是全国统一延期高考5J4Z,这是政策调整最少的选项k9c,对于教育部门和考生家长而言都是最容易理解的。但这样做明显相当低效0V8。这好比现时的开学问题OI:由于有“零起点教学”vVi(不得拔高教学要求e、加快教学进度AK)等国家级或省级的教学进度要求wm,相当一部分人口流动率极低的城市尽管早就没有新增案例OUdJL,甚至一直都没有发现任何案例0q,但也要陪着人口流动率高且有新增案例的城市一起停学P5。不仅如此nVQS,这还给要上班的父母带来了头痛的少年儿童照顾问题0s,增加了特殊时期的开支压力Gof。同理D,高考延期将使很多省市的高三考生要把本来已经拉紧的弦先略微松下来1qdQ8e,回头再拉紧一次bxFR,谈何容易BO?

第二种选项是根据抗疫情况分省分批考试fE。这当然是灵活变通的一个办法e4lB,实际上也不会对各省本来就设定好的招生配额有实质上的影响HF。诚然9YDo,这会令过去几年撤销分省出题、回到zP“全国一张卷Vu”的努力暂时回退P,各省成绩之间难以横向比较Pjk,结果将是9Zo“异地借考pUgUZ、原籍录取”的工作面对极大挑战la8Va。但最主要的问题6,其实是它会为后面的招生入学工作带来相当大的挑战xCizb。我国大部分高校都跨省市招生,如果一部分考生已经招回来且入学了1B,而另一部分连试都还没考tq,那整个学年怎么安排5?这又回到老问题I1S:等还是不等?

还有第三种选择g7,就是把全国分成高风险与低风险两类省份UUC,实行两种高考招生安排m。在低风险的省份ViBa,如常统一举行全国考试和招生入学bn;在高风险的省份RV7V,则所有招生名额在地安排Km2,今年特殊情况不设跨省招生dbUX,本省院校均只录取本省考生7。如此一来,高风险省份可以根据情况延后本省高考Q7a,其院校也可以根据实际情况延后开学JGg。这样做的好处是最大程度地确保了高考招生的效率9,但问题是损害了高风险省份考生出省念书的选择权CP6XTT,可以考虑的补偿做法是在疫情平复后提供转学机制,允许向同级别院校的同类专业转学m。

上述三种选项3,是在效率与公平之间的不同组合HqrH,没有一种选择称得上理想q。诚然FWeD,三十几个省市放在同一个教育政策的框架下统一管理PJKLmC,难免需要面对这种两难a。现在加上疫情的因素50fQc,更难有完美的安排bx。但越是难以决策eWwn,就越是需要早做定夺cUM,这样才可以减轻考生和家庭当下的精神焦虑da。

作者r:中山大学副教授陈永杰

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郑娟 本文来源Aic2:21世纪经济报道 责任编辑WbmK:郑娟_NQ0738

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